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2016年06月23日 星期四 五月十九
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东北地区大豆价格跌落到1.60~1.65元/斤,是产能严重过剩惹的祸?

日期: 2019-01-14  来源:中国粮油信息网   点击

  东北地区大豆目标价格补贴政策取消以来,大豆价格由2.4元/斤跌落到了目前的1.60-1.65元/斤左右,价格呈现了一个非常明显的自由落体走势。
     尤其进入到2018年,东北地区大豆产业持续低迷,行业形势越发严峻,但市场需求继续萎缩,下游深加工企业采购规模越发缩小,最终导致大豆种植户粮食交易更加困难。
     一、种植端无节制的扩大产能,最终导致供给严重过剩
   (1)我国大豆播种面积的增长,主要依靠政策补贴推动
     2014-2016年我国东北地区大豆农业扶持政策主要是“大豆目标价格补贴”政策,东北地区大豆目标价格均确定为每吨 4800元,只不过各试点在具体落实直补政策上有所差异。
     正是因为国家主导下的大豆强势补贴政策,才导致东北乃至我国大豆种植面积持续扩张。通过表1可得:2014年我国大豆播种面积达到历史低点0.96亿亩,总产1215万吨;其中黑龙江省大豆播种面积3236.81万亩,总产348.41万吨。然后通过政策扶植和玉米临储的取消,大豆种植开启了一轮小景气周期,由2014年的0.96亿亩增长到2018年的1.26亿亩,增加了3000万亩。总产由1215万吨增长到2018年的1575万吨,增加了360万吨。同期黑龙江播种面积由3236.81万亩增长到5872.26万亩,播种面积增长了2635.45万亩;产量由348.41万吨增长到688万吨,增长了339.59万吨。
  (2)政策补贴口径不松,我国大豆面积还会持续增长
     2018年东北地区大豆种植者补贴标准从145.61-580元/亩不等,其中黑龙江地区大豆种植者享受均补政策,每亩补贴320元。按照目前补贴标准,预计会更加助推黑龙江大豆种植面积,2019年度预计仅黑龙江省增加大豆种植面积1000-1200万亩左右。全国大豆种植面积增加2000万亩左右,总产量有可能突破1800万吨。
    (3)我国食用大豆市场供给持续增加,供需逐步失衡
     我国大豆市场按照需求分为食用需求和油用需求,其中国内大豆生产主要是为了满足食用需求。目前我国大豆食用需求已经到了峰值,每年大约保持在1000-1200万吨左右。其中用于豆制品加工约550-660万吨,直接食用以及家庭自制豆浆约250-300万吨,用于其他食品200-240万吨。按照目前食用大豆市场需求预估,2019年我国大豆供给过量375万吨,已经严重过剩,导致市场极有可能出现“量增价跌”或“豆丰价贱”的局面。
    (4)下游产业对食用大豆需求持续萎缩,产能严重过剩
     据有关人士透露,目前豆浆机行业连续三年基本环比20%下滑,现在整个豆浆机行业只剩下高峰期的40%。为何会出现此种产业发展轨迹,美的生活电器事业部国内营销公司总经理马刚认为,很重要的原因在于现有的产品技术已经落后于市场需求,也就是说目前我国食用大豆不是产量问题,而是品质问题。
   某大豆深加工企业负责人宋胜斌说,黑龙江省规模以上大豆深加工企业已经由高峰期的84家到目前不足10家。
    二、大豆扶持政策呈现边际效应递减,市场表面维持弱平衡
   (一)政策一直在扶持,但边际递减效应已经开始
     2004年以后,我国大豆扶持政策相继出台,分别有大豆临时储备政策,最低收购价政策,目标价格补贴政策,种植者补贴政策等。纵观国内外,一个政策出台以后,刚开始往往管理或者规范效应很明显,但随着时间的推移,这项政策的功能就越来越小了,越来越不适宜社会管理的需要了。
   (二)中美贸易战下,政策腾挪空间已经越来越小
     根据提交世界贸易组织的数据,中国周一(12月17日)承认为玉米,棉花,油菜籽,大豆和糖的生产提供了过多的政府补贴。数据显示在2011年至2016年间,中国政府向农民提供的补贴高于WTO设定的最高限额8.5%具体而言,2012-2016年中国给予大豆的补贴超过世贸组织的上限。换句话说,就是我们的补贴太直白了,效果也很一般,世界人民的意见还很大,所以迫于国际压力我们有可能要改变整个农业补贴的玩法,也就是说对于大豆这么高额的补贴,还能不能继续持续下去,要打一个很大的“?”号了。
   (三)目前大豆价格的弱平衡,会不会被打破
     目前大豆价格虽然已处于低谷,但是笔者还会给出这样的预判:价格还远没到触底的时候。短期来看,市场还会维持一种弱平衡关系。但是,这种弱平衡极有可能演化为“有市无价”的窘境。
   犹如2018年美国路易斯安那州的大豆种植户们,因为大豆不同于玉米,极易受潮,不易保存,导致当地超过15%的大豆都因腐烂严重而已经无法出售。综合以上因素,2019年东北地区大豆价格有可能要低于国家储备大豆拍卖价格,也就是说东北地区大豆价格会有效跌破1.6元/斤,市场价格会在1.5元/斤上下横盘盘整。
   再回头看下黑龙江省,像佳木斯、同江、建三江等地由于需求主体匮乏,货源流通量和价格均无法与海伦、绥化、海北、张维等这类产区相比,市场价格有可能会低于1.5元/斤。主要是因为黑龙江东部区域优质商品豆比例较小,而国储收购库点少于西部,加上运输费率的劣势,豆源只有调整价格,才会获得比价优势,所以未来我们做大豆交易要重点关注黑龙江省东部地区大豆的价格走势,一旦该地区有效跌破1.5元/斤,后市就会更加惨烈。
   这是对于东北地区大豆产业思考的系列文章当中的最后一篇,通过深度思考,我国东北地区大豆产业已经由缺供给过渡到了缺需求,所以未来东北地区大豆需要解决的不是简单粗暴的扩大大豆播种面积,而是要解决出口的问题,解决交易的问题,解决如何将大豆“吃干榨净”的问题,那么我们的大豆产业才会有发展,我们的大豆种植者才会有明天,我们的大豆才会成为金豆豆,所以我们真的很有必要对政策重新进行审视和反思,而且时间已经很紧迫了。


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